Eric Adams reponn kesyon apre yon evènman kanpay nan Cadman Plaza, 16 jen 2021. Ben Fractenberg/VIL LA

Pa George Joseph, Bianca Pallaro, ak Tom Robbins | 22 septanm 2023

Komisyon Konsèy Finans Kanpay la te make 600 donasyon yo te sispèk ke yo te rasanble pa bundlers ki pa divilge nan potansyèl vyolasyon règleman finans kanpay yo. Plizyè nan kontribisyon yo parèt nan yon dènye akizasyon DA Manhattan.

Kanpay majistra 2021 Eric Adams te inyore plizyè fwa demann regilatè vil yo te fè pou yo idantifye sipòtè politik yo sispèk yo te rasanble plizyè santèn milye dola nan don san yo pa divilge wòl yo, dapre dosye Konsèy Finans Kanpay Vil Nouyòk yo te jwenn nan THE CITY.

Donasyon ki make yo te totalize plis pase $300,000 soti nan plis pase 500 donatè. Gras a pwogram vil la ki bay lajan ki egal jiska uit pou youn pou kontribisyon elijib yo, don yo te garanti yon lòt $522,000 nan fon piblik pou kanpay Adams la.

Divilgasyon Komisyon Konsèy la mande yo dapre lwa finans kanpay ki dire lontan yo, ki vize pou bay elektè yo transparans sou idantite bundlers yo, ke yo rekonèt ofisyèlman kòm "entèmedyè," ki souvan chèche jwenn gwo enfliyans ak ofisyèl eli yo lè yo kolekte kontribisyon ki gen anpil valè. dola matche piblik.

Depi kreyasyon sistèm finansman konpansasyon finansman kanpay vil la sa gen plis pase 30 ane, regilatè yo te chèche pibliye enfòmasyon sa yo pou votè yo anvan yo ale nan biwo vòt yo. "Pwen divilgasyon an antye se ke piblik la ta dwe konnen nan yon fason apwopriye ke enfòmasyon yo egzat pandan yon eleksyon," te di Nicole Gordon, direktè egzekitif fondatè nan Konsèy Finans Kanpay la ak yon pwofesè zafè piblik nan Baruch College.

Plis pase dezan edmi depi kòmansman ane 2019 jiska eleksyon novanm 2021 la — konsèy kanpay la te mande ekip Adams pou idantifye entèmedyè li te sispèk ki te dèyè gwoup don ki te fèt nan menm dat la nan men moun ki te travay pou menm patwon an.

Oditè yo te mande enfòmasyon sou gwoup don ki gen rapò ak 50 biznis, ki soti nan jeyan byen imobilye SL Green rive nan Midwood, Brooklyn, "Gyro King."

Donasyon ki soti nan yon biznis ke regilatè yo te gen kesyon san repons yo te vin tounen yon poto santral nan yon akizasyon konplo ki gen rapò ak eleksyon an jiyè sa a te sèvi nan biwo Pwokirè Distri Manhattan Alvin Bragg la. Pwokirè yo akize frè Yahya ak Shahid Mushtaq, pwopriyetè EcoSafety Consultants. Inc., te fè donasyon pay bay Adams sou non sis nan anplwaye yo san travayè yo konnen. "jwenn yon avantaj” ak Adams.

Dosye finans kanpay yo analize pa THE CITY montre ke dezan anvan akizasyon an, oditè yo te mande kanpay Adams plizyè fwa sou donasyon ki nan lis kòm yo te soti nan yon gwoup anplwaye EcoSafety, ki gen ladan frè Mushtaq yo. De nan demann konsèy la te mande espesyalman sou kat kontribisyon, ke pèsekitè yo di kounye a te itilize non anplwaye yo sou lòd lajan fo.

Men, nan chak ka, kanpay Adams la te inyore demann yo pou divilge ki moun, si gen moun, ki te kolekte kontribisyon sa yo pou kanpay la.

Regilatè yo te poze kesyon tou sou yon gwoup donasyon ki te endike ke yo te soti sitou travayè ki pa gen anpil salè k ap travay nan JMart Supermarket Company ak New World Mall nan Flushing, Queens, kote JMart se yon lokatè. Yon envestigasyon pibliye pa VIL la mwa pase a nan don yo dekouvri prèv ki gen plis donatè pay la. Yon moun te di yo te remèt li pou kontribisyon yo te mande l fè a e yon lòt te di ke yo te itilize non li sou yon chèk san li pa konnen.

Dokiman yo revele ke dezan anvan rapò VIL LA, oditè yo te repete mande ekip Adams la san siksè sou diferan gwoup don nan men anplwaye J-Mart ak New World Mall. Kontribisyon 77 anplwaye yo te make pa konsèy la te pwodwi $19,174 nan kontribisyon Adams ak plis pase $112,384 nan fon piblik. Menm jan an tou, dokiman yo montre regilatè yo te mande ekip Adams la tou sou $1,500 nan don ki gen rapò ak yon chèn aparèy lokal ki te make nan ankèt VIL LA. Komisyon Konsèy Finans Kanpay la te mande espesyalman sou yon don nan men yon nonm, ki te travay pou chèn lan. Apre sa, li te di THE CITY ke siyati li a te fòje sou yon don lajan kòmann te voye nan kanpay la san li pa konnen.

Pandan ke kanpay Adams la te ranmase $8.9 milyon nan kontribisyon prive, li te rapòte sèlman kat entèmedyè kontablite pou $37,520 nan kontribisyon nan men moun ki asosye yo. Kontrèman, pi gwo rival li nan kanpay Demokratik Kathryn Garcia te pote $ 2.1 milyon dola e li te rapòte 40 bundlers, ki responsab pou $ 270,628.

“​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​) "​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​​) “Petèt te gen kèk omisyon, kit yo te fè espre oswa non mwen pa konnen, men kat se yon kantite trè ba nan entèmedyè pou yon kanpay majistra. Li trè etranj."

Ekspè nan finans kanpay yo di mank repons kanpay Adams la limite kapasite piblik la, lòt kanpay yo, ak laprès pou gade sou don pandan sezon eleksyon an.

John Kaehny, direktè egzekitif Reinvent Albany, te di: “Si w pa rapòte epi pa gen konsekans, pa gen gwo amann, oswa menm referans kriminèl, sa vle di sistèm nan pa ka fonksyone e moun ka twonpe l. yon bon gwoup gouvènman.

Konsekans yo ale pi lwen pase prive votè yo enfòmasyon pandan yon eleksyon. "Li senp," te di Steiner. ”Yon moun ranmase dè milye de dola pou yon konpayi, kandida a vin eli, konpayi an jwenn yon kontra nan men majistra a, men moun sa a pa parèt kòm yon entèmedyè. Piblik la pa t ap janm konnen e pèsonn pa ka mennen ankèt si se te yon posiblite kid pro quo.”

Gid Komisyon Konsèy Finans Kanpay la fè konnen notifikasyon yo voye nan kanpay yo, ki gen ladan pwoblèm konfòmite yo sispèk tankou entèmedyè yo sispèk mande pou "yon repons alè."

Nan yon deklarasyon, konseye kanpay Adams Vito Pitta te di ke kanpay la te respekte tout règleman yo. "Kanpay la te reponn a chak avi ki soti nan CFB jan sa apwopriye - pandan y ap mennen ankèt sou enkyetid yo jan sa apwopriye - epi li pral kontinye swiv tout règ ak pi bon pratik jan CFB a mande."

Men Pitta te di, "Li pa toujou parèt imedyatman lè moun yo ap aji kòm entèmedyè paske kanpay yo depann lajman sou kontribitè yo idantifye tèt yo kòm entèmedyè apre yo fin enfòme yo sou règ yo."

Li te note ke nan de ka kanpay la te amande rapò li yo ajoute de entèmedyè ki te deja pa rapòte ki te pake yon total de $25,380. Pitta te di: "Lè kanpay nou an te dekouvri yon moun te aji kòm yon entèmedyè san yo pa idantifye tèt yo, kanpay la te amande deklarasyon li a pou rapòte aktivite a - menm jan li te fè sa nan ka sa yo.

Timothy Hunter, yon pòtpawòl pou Komisyon Konsèy Finans Kanpay la, te refize espesyalman adrese echèk kanpay Adams la pou reponn a demann repete pou enfòmasyon sou entèmedyè yo sispèk. “Oditè CFB egzamine depoze chak kandida ak anpil atansyon epi voye yon rapò pou chak kanpay yo rele yon revizyon deklarasyon ki detaye vyolasyon potansyèl yo. Komite yo bay yon dat limit pou reponn a chak revizyon deklarasyon, "li te di. "Si w pa reponn ak rezilta nan revizyon sa yo, sa ka lakòz sanksyon."

Pakèt pwoblèm?

Bay elektè yo yon fennèt sou zafè fason kandida politik yo ranmase lajan se youn nan objektif kle refòm finans kanpay piblik yo te apwouve nan yon referandòm an 1988 pou eleksyon lokal Vil Nouyòk yo. Rapòte itilizasyon entèmedyè yo te kle pou kenbe transparans ak entegrite sistèm nan.

Dekrete nan reveye gwo eskandal koripsyon minisipal yo, nouvo règ yo te vize kwape enfliyans nan gwo lajan nan politik vil la ak ankouraje patisipasyon debaz nan eleksyon yo. Lwa a te limite kantite kado kanpay endividyèl yo, e pou premye fwa te bay fon piblik konpatib pou pi piti don pou bese enfliyans gwo yo. Li te kreye tou Komisyon Konsèy Finans Kanpay la kòm yon regilatè endepandan, san patizan nan sistèm nan.

Pou la pwemye fwa, tou, kandida k ap patisipe nan nouvo sistèm lan te oblije divilge non ak adrès bundlers yo, ansanm ak yon lis kontribisyon yo te mande, sou chak depoze divilgasyon kanpay.

Jodi a, nan kad pwosesis odit ki fèt anvan yon eleksyon, konsèy administrasyon an analize dosye finansye yo divilge nan kanpay yo epi mande enfòmasyon sou entèmedyè yo sispèk yo pa rapòte ak lòt pwoblèm potansyèl yo. Kanpay yo dwe bay repons alè pou enfòmasyon yo devan elektè yo pandan y ap pran desizyon yo.

Nan yon rapò 1996 ki rele "Pakèt pwoblèm?” Komisyon Konsèy Finans Kanpay la te bay anpil nan rezon transparans yo: “Kontribisyon pakèt yo kapab yon mwayen pou achte aksè, enfliyans ak pouvwa politik,” li te deklare. Anplis de sa, moun ki san skrupil ta ka tou "fè presyon sou anplwaye oswa patnè pou kontribye nan kandida patikilye."

Divilgasyon pandan kanpay yo te pi bon pase entèdiksyon aktivite a, rapò a konseye, paske li "pèmèt piblik la vòt, olye ke regilatè yo ak lejislatè yo, yo rive jwenn pwòp konklizyon li yo sou enpòtans aktivite a," ofisyèl yo te ekri. Men, sa a sèlman lè reyalite yo "egzak, konplè, ak alè.

"Pa gen ase detay ak rapò ki depoze apre eleksyon an pa bay votè yo yon opòtinite pou yo fè yon evalyasyon ki ka enfòme chwa yo nan jou eleksyon an."

écoute fil nan lonbraj yo

Plizyè nan kontribisyon yo te sispèk rapò entèmedyè konsèy la te rasanble nan dat 25 out 2021, nan Tangra Masala, yon sal resepsyon Elmhurst ki te aklame pou cuisine fizyon Chinwa-Endyen li yo. Fèt la, òganize pa yon gwoup sipòtè Adams, te tire $67,650 nan lajan prive ak piblik.

Sis nan don yo te lye ak EcoSafety Consultants, konpayi konstriksyon ki baze nan Queens ki gen ko-pwopriyetè Yahya ak Shahid Mushtaq ta kontinye akize dezan pita.

Tou de frè Mushtaq yo te vin jwenn $150 pou Adams jou sa a, ak kat lòt don te soti nan men anplwaye Mushtaq yo, yo tout nan menm kantite lajan an, $400, ak tout atravè kòmann lajan, yon metòd peman souvan siyale pa regilatè yo pou plis envestigasyon.

Pa gen okenn entèmedyè te rapòte pou evènman an pa kanpay la. Epi sa ta ka fini nan istwa a si se pa t 'eskoutè yo ki te mennen nan akizasyon Pwokirè Distri Manhattan a nan frè Mushtaq yo ak asosye yo de ane pita.

Ki sa yo te anrejistre eskopsyon DA a yo se konvèsasyon entèmedyè yo - ki gen ladan Mushtaqs yo - k ap ranmase lajan pou Adams epi, pwosekitè Manhattan yo di, fè li nan fason ilegal. Dapre akizasyon an, pwosekitè yo te kaptire plis pase de douzèn apèl ant jiyè ak septanm 2021.

Youn nan apèl ke pèsekitè Manhattan yo te entèsepte apati 24 out 2021, te kaptire Yahya Mushtaq k ap pale ak yon lòt biznisman, Shamsuddin Riza, konsènan rasanbleman Tangra Masala jou kap vini an. Pandan konvèsasyon an, Riza te ankouraje Yahya pou l pase donasyon pou Adams lè l sèvi avèk non anplwaye yo nan EcoSafety, dapre akizasyon an.

"Sa ou vle fè, oke, paske nou ap patwone evènman an, nou pral fè menm jan ak ti gason blan yo," te di Riza, ki te antre nan konplike yo nan règleman finans kanpay yo. "Ou ta ka sèvi ak yon nonm pay."

Nan denmen, akizasyon an akize, Yahya Mushtaq te ekri Riza pou mande si li te kapab "fè lòd lajan" nan yon biwo lapòs. Biznisman ki pi gran an te swadizan reponn via tèks: "Wi, men se pa youn apre lòt. Ale nan diferan fenèt."

Jou sa a, frè Mushtaq yo te achte sis $400 money order nan men sis diferan biwo lapòs atravè Queens lè l sèvi avèk non anplwaye EcoSafety yo, dapre yon dosye nan tribinal Manhattan DA. Yo te soumèt yo bay Komisyon Konsèy la Finans Kanpay jou sa a, epi lis kòm yon pati nan evènman an pou ranmase lajan nan apremidi a nan restoran fizyon Chinwa-Endyen an.

Anplis kontribisyon swadizan donatè pay yo ak Mushtaqs yo, ranmase lajan an te pran kontribisyon tou nan men yon lòt akize ak twa moun yo te nonmen kòm ko-konspiratè ki pa akize nan akizasyon Manhattan DA a.

Riza ak Shahid Mushtaq te jwenn pa telefòn, te refize fè kòmantè. Yahya Mushtaq pa t reponn yon demann pou kòmantè te kite ak EcoSafety Consultants. Avoka Mushtaqs yo ak Riza pa t reponn demann pou fè kòmantè.

Mwens pase de mwa apre kontribisyon sa yo te vini, konsèy kanpay la te mande ekip Adams pou dokimante ki moun ki te rasanble kat nan sis swadizan don pay anplwaye EcoSafety yo. Kanpay la pa t fè sa.

Nan dat 26 oktòb la, jis yon semèn anvan kandida Demokrat la ta ale pou ranpòte eleksyon jeneral yo, Komisyon Konsèy Finans Kanpay la te mande ankò dokiman sou kat swadizan don pay yo. Yon fwa ankò, yo pa t bay konsèy la enfòmasyon li t ap chèche a.

Dezan pita, akizasyon an te desann, frape Mushtaqs yo ak Riza ak konplo ak tantativ gwo vòl pami lòt chaj. Pwochen dat tribinal yo prevwa pou 10 oktòb.

Pitta, konseye kanpay Adam te di: “Kèlkeswa lè gen prèv ki montre yon kontribitè nan kanpay la te vyole lwa a, kanpay la te deplase imedyatman pou travay ak CFB pou mennen ankèt sou pwoblèm nan.

Dwayne Montgomery te akize tou nan swadizan konplo a, yon ansyen enspektè adjwen NYPD ki te dekri pa pòtpawòl kanpay Adams 2021 Evan Thies nan rapò laprès kòm yon moun Adams "te konnen sosyalman e li te travay sou pwoblèm jistis kriminèl avèk yo."

Men, dosye finans kanpay yo montre ke Montgomery te tou yon tan ki long ranmase lajan Adams.

Pandan kanpay 2013 li pou prezidan borough Brooklyn, Adams te rapòte plis entèmedyè - 26 - pase kat li te rapòte pou kanpay majistra li uit ane pita, ki te ogmante plis pase dis fwa plis nan kontribisyon prive.

Youn nan entèmedyè 2013 li yo se te Montgomery, e pami moun li te bay lajan nan men yo te gen yon nonm ke pèsekitè Manhattan te idantifye kòm yon ko-konspiratè ki pa akize nan ka donatè pay ki t ap kontinye a.

Montgomery ak avoka li pa t reponn demann pou fè kòmantè.

Depi Majistra Adams te pran pòs, anplwaye kanpay li a te lanse efò agresif pou ranmase lajan pou òf reeleksyon li a, ki te rasanble plis pase $2.5 milyon dola nan kontribisyon.

Li pa rapòte okenn entèmedyè.

VIL LA te pibliye istwa sa a nan dat 22 septanm 2023.

  Eric Adams, Nouvèl, politik